河北省承德县

河北省承德县政府网是由承德县人民政府主办，承德县各乡镇、县直各部门、驻县各单位联合承办的政府门户网站；网站主要侧重于政府信息公开、提供办事服务、与公众开展交流互动，是承德县人民政府及各部门信息发布的总平台、对外宣传和为民服务的总窗口。作为电子政务建设的重要组成部分，是承德县人民政府面向社会的窗口，是公众与政府互动的渠道，对于促进政务公开、推进依法行政、接受公众监督、改进行政管理、全面履行政府职能具有重要意义。

承德县位于河北省东北部，总面积3648平方公里，辖6镇、17乡、1个街道办和378个行政村，人口42万，是省级扶贫开发重点县和全省首批扩权县。
    
区位优越，交通便捷。县境东、南、北三面环抱以避暑山庄著称的历史文化名城承德市市区，县城距承德市区35公里；东北、西南分别与内蒙古宁城和北京市密云接壤，处在连接京、津、冀、辽、蒙的枢纽位置。境内拥有京承、锦承、承隆3条铁路和101、112、承秦、承栗等国省干道；承德市建设的“一环八射”等重大基础设施，县内就有四条高速、两条铁路和一个飞机场，承唐、承朝高速已经通车，承秦高速、承赤高速、承德机场和张唐铁路正在建设，京沈高铁即将开工，全部建成后，县城距京、津、唐、秦等大中城市车程均在2.5小时以内。
    
资源丰富，物种多样。已探明铁、金、银、铜、铅、锌和煤、石灰石、大理石等金属、非金属矿46种，钒钛铁、花岗岩、石灰石储量分别为20亿吨、28亿立方米和15亿吨，“承德绿”花岗岩为国内独有品种。野生动物有狸、山鸡等近百种，野生植物有山杏、蘑菇、黄芩、玉术、党参等200多种。境内有滦河、老牛河等8条主要河流，总量达4.4亿立方米。
    
山川秀美，风情独特。县境光照充足、生态良好，森林覆盖率达到61%，获得“全国绿色小康县”和“全国绿化模范县”称号。境内有朝阳洞（“热河十大景”）、汤泉行宫（康熙）、北大山石海森林公园、毛主席按语碑等自然、人文景观。该县历史文化悠久，可追溯到一万年前旧石器晚期，皮影、戏剧、花会、剪纸等民间艺术世代相传，兴隆山敖龙庙会被列入第一批市级非物质文化遗产名录，乔杖子（剪纸）被文化部命名为“中国民间艺术之乡”；板城烧锅酒“老五甑”酿造技术已列入国家级非物质文化遗产保护名录。全县有注册商标200件，其中中国驰名商标1件（“板城”），省著名商标5件，省级名牌和优质产品5个。 “板城烧锅酒”在上海世博会上获得联合国“千年发展目标”千年金奖和优秀奖，并和承德国光苹果同被列入国家地理标志保护产品。
    
经济繁荣，社会进步。近年来，在上级党委、政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“工业立县、产业富民、以城带乡、科学发展”的思路，围绕建设经济强县、中等城市两大目标，按照“一核两城五大功能区”的布局，着力调整经济结构，着力转变发展方式，着力推进城市化进程，着力改善基础设施，着力增强科技创新能力和文化活力，着力保障和改善民生，努力实现经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。2010年，全县生产总值达到80.8亿元，年均增长14.2%；全部财政收入8.8亿元，是2005年的2.75倍。全社会固定资产投资累计完成213亿元，是“十五”时期的3.6倍。综合经济实力居全省第62位，比2005年前移了33位。经济结构不断优化，工业上初步形成了新型矿业、食品饮料业、建材业、服装业、以机械电子为主的先进制造业等多元发展的产业格局。工业园区建设取得显著成效，下板城工业聚集区、承德市装备制造及钛产品深加工产业聚集区和板城食品工业园、大杖子创新创业工业园、孟家院机械装备工业园、甲山建材工业园、北部钒钛工业园、服装工业园等“两区六园”已聚集企业250多家，下板城工业聚集区被列为首批省级工业聚集区。第三产业快速发展，实现增加值22.2亿元，年均增长13.8%，乡村旅游经营收入1亿多元。节能减排和环境建设力度加大，截至2010年底，主要污染物化学需氧量、二氧化硫污染物排放量比2005年分别削减15%和16.8%；连续4年，县城空气质量好于国家空气质量二级标准以上的天数超过310天；环评审批把关率和“三同时”执行率均为100％。被列为首批国家“绿色能源示范县”。农业农村快速发展，肉鸡、蔬菜、果品三大产业产值占农业总产值的比重由“十五”末的30%提高到61%，产业化经营率由34.4%提高到64%。城镇面貌呈现新变化，县城规划控制区面积扩大到60平方公里，建成区面积由5.9平方公里扩展到6.7平方公里；城市新区开发建设进程加快。2006年建成了全市第一家污水处理厂，城市垃圾无害化处理场投入使用；城镇人均住宅面积达到34.91平米，住房困难家庭住房得到有效保障；县城集中供热面积达到163万平方米，集中供水率、燃气普及率分别达到97%和90%，县城绿化率达39%，被评为国家级优美小城镇。小城镇建设步伐加快，建成了23家省级新民居示范村。基础设施加快建设，全县通车里程2333公里，实现了乡乡通，基本实现了村村通；实现了固定电话、移动电话、数字电视网络全面覆盖，全县大用电负荷达到13.6万千瓦。社会保障更加有力，就业岗位不断增强，年劳务输出达到7万人次以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；各项社会保险覆盖面不断扩大，五保供养中心被评为“全国模范敬老院”。开发式扶贫深入推进，饮水安全问题有效解决。教育事业加快发展，学区建设卓有成效；学前教育、职业教育和特殊教育加快发展，九年义务教育普及率100%，职教中心顺利通过国家级重点中等职业学校考核验收，获得了“河北省义务教育均衡发展先进县”称号。医疗卫生更加惠民，医药卫生体制改革加快推进，基层乡镇卫生机构全部实现基本药物零差率销售，城乡医保标准高于全市平均水平。投资近亿元的新县医院投入使用，正向着由二级甲等升级到三级乙等医院的目标迈进。人口和计划生育工作获得全国计划生育优质服务先进单位，并多次荣获省、市人口和计生工作先进县称号。
   
党建不断加强，干群关系和谐。坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作理念，通过扎实开展“三抓（抓部署、抓落实、抓考核）、三建（领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设）、三结合（党建工作与创先争优、干部作风建设年、推进经济转型相结合）”活动，努力提升党建工作科学化水平，有力地促进了全县经济和社会各项事业发展。执政基础不断巩固，建立了“双承诺双评议”制度，2010年，全县各级党组织和党员共承诺事项47760个。选派90名乡科级后备干部到重点村任活动指导员。以县直和乡镇机关党支部为单位组成党员志愿者服务队，结成帮扶对子8909个，解决实际问题2000多个。不断充实“农村党员发展基金”，帮助175名党员成功创业，带动群众发展产业项目200多个。增强了村级党组织影响力和感召力。朝梁子村党支部被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号；承德县大杨树林村党支部被省委授予“全省先进基层党组织”称号。执政能力不断提升，党政班子和谐共事氛围浓厚，严格执行民主集中制，完善领导班子议事规则和决策程序，坚持重大事项集体讨论决定，集思广益，对集体的决定，自觉服从，坚决贯彻。班子成员之间相互尊重，相互信任，相互支持，同心同德，团结共事，能牢记神圣使命，保持振奋的精神和优良的作风，形成心齐气顺、风正劲足的局面。干部作风不断转变，各级干部自觉加强党性修养，努力增强服务意识，全面提高服务能力；坚持群众路线，经常深入基层调研，了解实情、体察疾苦、解决问题、汲取智慧、获得力量，得到了广大群众的支持，推动了各项重点工作的开展。各级干部严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，树立了良好的形象。

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